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甘肃省第四生态环境保护督察组转办第14批65号(重点关注)群众举报件办理情况

发布时间:2025-09-01 21:08 来源: 甘肃省第四生态环境保护督察组

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2025年8月27日,甘肃省第四生态环境保护督察组转办我市第14批群众举报件5件,现将第14批1件(重点关注)群众举报件办理情况公示如下。

一、受理编号:第14批65号(来电)

举报件反映问题:临泽县板桥镇红桥庄园在手续不完备的情况下,私自开垦约2000亩土地用于种植玉米等作物;此外,该庄园还存在无证采砂行为,为逃避监管,选择在夜间大规模开采。某女士多次向当地相关部门举报,均未得到有效处理,她认为可能存在地方保护主义问题,遂向甘肃省自然资源厅提交举报信。某女士收到省自然资源厅短信告知,举报已移交张掖市自然资源局处理,然而截至目前,仍无人过问,处理此事。

责任单位:临泽县委、临泽县人民政府

二、调查核实情况

经调查核实,该群众举报问题不属实。

1.关于“临泽县板桥镇红桥庄园在手续不完备的情况下,私自开垦约2000亩土地用于种植玉米等作物”的问题。问题不属实。2014年4月至2023年11月红桥庄园(包括红桥公司和天进公司)陆续开垦(以租赁方式使用)土地4501.71亩,均取得了土地使用批复手续,且在批复租赁期限内,不存在私自开垦行为。临泽县实施的黑河沿岸防护林工程项目中委托红桥庄园管护446亩,临泽县2016年新一轮退耕还林工程项目中委托红桥庄管护1030.09亩,上述土地总面积为5976亩,为审批土地和林业项目实施区域,且使用年限均未超过审批年限,红桥庄园不存在私自开垦行为。具体土地使用情况如下:

1)酿酒葡萄基地建设项目:①2014年4月30日,经临泽县政府批复,天进公司以租赁方式取得板桥镇古城村北滩国有未利用地46.6625公顷(合699.94亩),租赁期限30年,用于酿酒葡萄基地建设;②2015年3月3日,经临泽县政府批复,红桥公司以租赁方式取得板桥镇古城村银坡滩国有未利用地49.9915公顷(合749.87亩),天进公司以租赁方式取得板桥镇古城村银坡滩国有未利用地49.9354公顷(合749.03亩),用于葡萄基地建设,租赁期限30年;③2016年1月14日,经临泽县政府批复,红桥公司以租赁方式取得板桥镇古城村银坡滩国有未利用地49.998公顷(合749.97亩),天进公司取得板桥镇古城村银坡滩国有未利用地49.9306公顷(合748.96亩),用于种植酿酒葡萄,租赁期限30年。

2)农用地开发项目:2023年11月30日,经临泽县政府批复,红桥公司以租赁方式取得板桥镇古城村以北国有土地53.5962公顷(合803.94亩),租赁期限20年,用于农用地开发,用途为耕地

3)林业项目:黑河沿岸防护林工程。2018年12月31日经原临泽县发改委批复实施,在黑河沿岸植树造林5900亩,委托贾某管护面积446亩,为林粮兼作种植模式,种植作物为枣树和玉米;临泽县2016年新一轮退耕还林工程。2017年3月29日经临泽县发改委批复实施,板桥镇实施面积3640.5亩,委托红桥庄园管护1030.09亩,为林粮兼作种植模式,种植作物为枣树、酿酒葡萄和谷子等。

2.关于该庄园还存在无证采砂行为,为逃避监管,选择在夜间大规模开采”的问题。经核查,该问题不属实。经现场核实,反映的“庄园还存在无证采砂”实为土地平整过程,位置为板桥镇古城村银坡滩,红桥公司农用地开发项目用地2023年11月30日经临泽县政府批的国有未利用土地,土地使用审批手续齐全。目前该处已平整种植300亩,剩余504亩正在平整。该处多为小山丘、沟壑,土壤类型为沙土,为达到作物耕种条件,需将山丘、沟壑通过推填平整后覆盖耕植土进行作物种植。为加快农用地开发进度,偶尔存在夜间施工的现象,不存在采砂行为。

3.关于“多次向当地相关部门举报,均未得到有效处理”的问题。经核查,该问题不属实。2025年7月16日,群众在张掖市12345政务服务便民热线反映“古城村6社村民贾某经营红桥庄园,2025年7月9日开始陆续开垦红桥庄园附近荒地,其联系临泽县自然资源部门工作人员告知贾某没有开垦荒地审批手续,并对此表示不满。诉求:对于其没有审批手续开垦荒地的行为作出相应处理”问题,临泽县自然资源局立即进行调查核实,经套合数据库及现场核查,贾某红桥公司开垦的土地为2023年11月30日经临泽县政府批的国有未利用土地。红桥公司严格按审批范围开垦,不存在无审批手续开垦荒地行为。临泽县自然资源2025年7月18日与诉求人取得联系,诉求人对所反映问题答复结果满意。贾红桥庄园使用的土地均自然资源主管部门依法依规审批,涉及的信访案件均在规定时限内予以答复,不存在“地方保护主义问题”。

4.关于“向甘肃省自然资源厅提交举报信。举报人收到省自然资源厅短信告知,举报已移交张掖市自然资源局处理,然而截至目前,仍无人过问,处理此事”的问题。经核查,该问题不属实。经查阅甘肃省自然资源信访信息系统,2025年8月5日,甘肃省自然资源厅收到举报人张某某的举报信并按规定出具受理告知书(以短信的形式告知),举报内容为“临泽县板桥红桥庄园有限公司贾,在临泽县板桥镇坡滩没有任何审批手续,大量违法开采拉沙推地,破坏原生态,严重破坏了生态平衡”。2025年8月11日临泽县自然资源局收到张掖市自然资源局转办来信信访临泽县自然资源局组织开展调查,举报人反映“贾开采拉沙推地位置位于临泽县板桥镇古城村红桥庄园山门两侧,2023年11月30日经临泽县政府批的国有未利用土地。红桥公司依据该项目土地开发建设方案进行土地平整。2025年8月26日,临泽县自然资源局出具处理意见书向信访人张某某当面答复,并由张某某本人签收了送达回执。同时,按照自然资源部信访系统办理流程,临泽县自然资源局在自然资源部信访系统上传了答复意见等资料,同步抄送省、市自然资源部门,该转办信访件已办结完毕。在此信访件办理过程中,未超过规定时限要求(自收到信访事项之日起15日内出具信访处理意见书并送达信访人)。

三、办理情况

一是接到交办通知后,临泽县协调联络领导小组立即对问题进行交办,召开分析研判会议,成立由临泽县自然资源局牵头,板桥镇配合的联合调查组,立即组织工作人员到现场进行实地核查,调查了解相关情况。二是针对信访反映事项,立即组织查阅相关项目、土地审批档案资料,并对比数据库分析研判,形成详实的图文资料,对举报件反映问题进行了全面核查。

四、下一步措施

截至目前,该群众举报件已办结。临泽县将群众举报件办理情况在板桥镇古城村公示栏张贴公示,主动接受群众监督,组织工作人员对板桥镇古城村周边农户开展群众满意度调查,共发放调查问卷30份,满意30份、满意度达100%。

一是加强土地审批管理及巡查监管力度。严格按照《中华人民共和国土地管理法》及相关法律法规进行土地审批,同时加强批后监管力度,用好“技防”手段,形成土地、矿产、林草“一体化”巡查和“大队+各所+各镇”的联合巡查机制认真组织开展执法巡查工作,有效预防和遏制超审批范围开垦等违法行为二是加强砂石、矿产等资源管理。坚持日常执法监督、信访检查和明察暗访相结合方式,常态化开展砂石料场多部门联合执法检查,持续保持打击违法采砂、采矿行为的高压态势,严厉打击非法采砂、破坏生态、扬尘污染等违法行为。三是强化信访问题预警处理机制。建立健全信访工作机制,强化领导包案、协作联动、督查督办,确保信访事项调查处理程序合法,处理结果真实有效。对信访问题的解决情况进行跟踪检查,总结经验教训,完善预防和预警机制。


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