2023年，在市委、市政府的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神和中央、省、市委法治政府建设要求，加大林草普法宣传力度，积极推进林草法规制度建设，强化林草行政执法监督，深化林草“放管服”改革、优化法治化营商环境，为全市林草高质量发展提供更加有力的法治保障。

一、法治建设工作完成情况

(一)加强组织领导，着力推动法治建设规范化。一是全面落实党政主要负责人为法治建设第一责任人、分管领导为主要责任人、业务科室负责人为直接责任人的法治建设责任制，班子成员坚持“谁主管、谁负责”原则，严格执行领导干部学法用法制度，将法治建设融入业务工作，确保“两手抓、两手硬”。二是将法治建设纳入年度目标责任考核内容，局主要领导、分管领导担任法治监督员，局办公室具体负责法制审核工作，相关科室开展具体执法活动，压紧压实各单位(科室)法治建设工作职责。充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的积极作用，聘请甘肃翰德律师事务所律师全程参与合同、章程、制度等法律文书的草拟、制定、审查、修改，提供法律咨询，接受委托、代理诉讼、调解活动及其他法律事务，进一步提升了局党组依法行政决策水平。全面落实领导干部任前法律知识考试制度，组织参加任前法律知识考试，不断增强学法的自觉性和主动性，领导干部行政执法能力明显提升，为全系统法治建设工作提供了有力保障。

(二)强化法治教育，着力推动法治教育经常化。一是抓住“关键少数”。将习近平法治思想学习纲要、习近平总书记关于依法治国的重要论述等内容纳入党组理论学习中心组学习计划，抓住领导干部这个“关键少数”，扎实开展局党组会、理论学习中心组学习、集体学习，坚持会前学法制度，领导干部带头学、带头讲、带头模范践行习近平法治思想，人均讲法2次，集体学习行业法律法规20余次。二是抓好“绝大多数”。以执法证件申领为契机，制定执法人员专业法律法规和业务知识培训计划，组织全体干部职工参加国家工作人员学法并通过考试，5人参加行政执法人员综合法律知识培训学习，申领执法证3人，实现法治教育全覆盖，全局系统党员干部法治思维更加牢固。三是抓实关键节点。紧盯重要时间节点，以创建国家森林城市为抓手，结合植树节、地球日、国际禁毒日、宪法宣传日等主题活动，多渠道、多形式开展法治宣传教育，在广大干部职工和基层群众中广泛进行宪法及涉林涉草法律法规宣传，进一步提升干部群众学法、懂法、守法、用法的法治意识。成功举办“全国草原普法宣传月”现场活动，在全市范围内深入推进“法律八进”活动，在肃南县开展野生动植物保护系列宣传活动8场(次)，活动受到国家林草局通报表扬，为全市法治政府建设作出积极贡献。

(三)坚持依法行政，着力推动法治建设现代化。一是靠实“谁执法谁普法”责任。严格按照《张掖市国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施方案》《张掖市林业和草原局普法责任清单》要求，全面落实“谁执法谁普法”工作责任制，在打击处罚涉林违法行为中，坚持执法与普法同步推进，做到处罚一人一事、教育一村一乡，在全社会形成爱林爱草、护林护草的良好氛围。二是切实加强联合执法。建立《张掖市打击野生动植物非法贸易联席会议制度》，与公安、市场监管等部门联合开展“清风行动”“绿盾行动”，有力推进野生动植物保护和自然保护地监管力度，严厉打击在自然保护地内非法采矿、建设和经营等违法行为。持续加强林业有害生物检疫执法，年内开展检疫执法行动40次、产地检疫面积2.6万亩，以“双随机、一公开”模式抽查全市涉木市场35处，查处林草植物检疫案件7起。完成全市212株古树名木登记建档和挂牌保护。扎实开展打击毁林毁草专项行动，持续保持打击涉林违法高压态势，年内查处各类行政案件240起、查结226起，结案率94.17%，林政处罚224人，收缴罚款59.2199万元。三是全面推行林长制。实行最严格的林草资源保护管理制度，市县乡村设立四级林长2666名，各级林长严格执行巡林制度，实现责任区域、基层护林组织体系“全覆盖”。《张掖市农田防护林建设管理条例》经省人大常委会颁布实施，成为bet36体育在线_bet36体育投注-备用网址农田防护林管理方面的首部地方性法规，有效解决农田防护林建设管护难题。河西地区草原防火物资储备库建设项目建成投用，防火监控现代化信息系统更加完善，“天上巡、地上查、网上管”的综合监管网络更加完善。四是全面推行政务公开。紧紧围绕高质量发展要求和群众关注关切，持续深化“放管服”改革，进一步加强行业政策解读、舆情回应和重点领域信息公开，以公开强监督、促落实、优服务。全面落实规范性文件备案审查制度和信息公开制度，依法开展行政审批，及时向社会反馈各项工作进展情况，政务服务水平不断提高。

二、存在的主要问题

一是机构改革后，单位执法力量严重削弱，加之职能下放，导致个别基层单位工作人员对法治建设工作的重要性和紧迫性认识不足，还存在落实不到位的现象;二是普法宣传方式手段比较单一，法治建设工作中的薄弱环节还没有得到根本解决，群众喜闻乐见的法制宣传方式不多，宣传教育的深度、广度还有待提高。三是林草系统执法力量薄弱，执法人员能力水平建设有待提高，森林公安队伍转隶后林业行政执法人员减少，对经济社会发展中出现的新情况、新问题，执法力量不足，解决行政争议、化解社会矛盾的能力不强。

三、下一步工作举措

下一步，我局将持续深入学习习近平法治思想，全面履行法治建设责任，立足新时代林草工作职能，加强组织领导，逐步完善法治政府建设体制机制，持续加强法治宣传和普法教育，为我市林草工作高质量发展创造更加良好的法治环境。一是深入贯彻落实习近平法治思想，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，以全面推进“八五”普法工作为契机，坚持用法治思维武装头脑、指导实践，忠诚履职尽责，进一步完善普法责任制和责任清单，提高干部职工依法行政的能力和水平，助推林草工作高质量发展。二是加强专业化高素质执法队伍建设，提高行政执法工作的规范化、标准化水平。深入开展多种形式法治学习，抓好法律法规知识培训，加强“以案说法”，推动干部学法制度化、经常化，提升全局干部职工依法履职的意识和依法行政能力水平。三是充分利用网络平台、公众号、抖音等新媒体进行宣传，畅通群众参与林草资源保护的渠道，发挥舆论监督作用，将林业普法内容与群众关注的热点难点问题“同频共振”，努力讲好林草法治故事、传播林草声音，增强群众自觉学法、守法意识，提高全社会对林草行业法治建设的认知度和认可度。

????????????????????????????????????????????????????????????

?????????????????????????????????????????????????????????????????????